乐天彩票市公务员平时考核工作实施意见(试行) 台市委办发〔2016〕33号
日期:2019-09-09

爲進一步改進機關工作作風,加強公務員的日常管理,客觀評價公務員工作實績,發揮平時考核在定期考核中的基礎作用,根據公務員法和《公務員考核規定(試行)》及《浙江省公務員平時考核辦法(試行)》,結合實際,現就全市公務員平時考核工作提出如下意見:

一、考核原則

平時考核應遵循客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,實行個人工作記實、自我評價與領導評價相結合,分類考核與分級考核相結合的方法,按照規定的權限和程序進行。

二、考核對象

全體公務員。

三、考核內容

平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務爲基本依據,考核公務員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現,堅持以德爲先,重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標和“急難險重”等重點工作,以及考勤情況。

平時考核的具體內容,各機關可按照不同類別、不同層級、不同崗位的公務員的特點和要求確定。

四、組織實施

(一)平時考核的方式方法。

平時考核推行年計劃、日考勤、周記實、月自查、季考評的方式,以季度爲考評周期。按照內設機構正、副職領導與內設機構非領導(職務)公務員分類進行。采取“下考一級”的分級考核辦法,即機關主要領導成員對本機關平時考核工作負總責,其他領導成員負責分管的內設機構負責人的平時考核審核評價,內設機構主要負責人負責本部門公務員平時考核的審核評價。

市級機關市委管理的領導成員、非領導成員的公務員,可按照日考勤、周記實、月自查的方式建立平時考核制度。

縣(市、區)委管理的領導成員、非領導成員公務員的考核方式各地應結合實際確定。

(二)平時考核的實施。

平時考核一般按下列方法進行:

1、制定年度工作計劃。各級機關應根據工作目標和公務員崗位職責,將本單位的工作任務分解到內設職能部門;內設機構根據公務員職位職責,將工作目標任務分解到每個職位;每位公務員根據職責履行、工作任務及要求等,確定全年工作計劃,並經主管領導審核。

2、實行每日考勤登記。各機關根據實際制定適合本單位的考勤辦法,對公務員的每日出勤情況進行登記,考勤情況作爲公務員平時考核的重要內容之一。

3、實行個人工作記實。工作記實以每周(日)記錄,每月自查自評的方式進行記載。每周(日)主要記載日常工作內容、工作任務完成情況等;每月底根據記載履行崗位職責、工作任務完成等,自我查找工作落實情況,並進行自我評價。自我評價按優秀、良好、一般、較差確定自評結果。自我評價工作一般在當月最後一個工作日之前完成。主管領導或機關人事管理部門可以抽查工作記實、聽取群衆意見等方式,檢查並掌握公務員的日常工作記實情況及表現。

4、實行領導審核評價。每季度末,根據履行崗位職責和工作任務完成情況進行總結,並進行自我評價,自我評價按優秀、良好、一般、較差確定自評結果。主管領導要全面審核每一季度公務員的工作記實,根據公務員履行崗位職責和工作任務完成情況,結合日常掌握的其他表現,以及出勤、工作態度和自評結果等,客觀公正地作出評價,並簽名確認。審核評價工作一般在下季度第五個工作日前完成。

5、實行考核結果公示。季度考核結果應及時報送本機關人事管理部門,以適當形式將考核結果在一定範圍內公示。公務員對主管領導的評價結果有異議的,可按規定申請複核。

6、建立平時考核檔案。機關人事部門應及時收集、彙總平時考核情況,建立公務員平時考核檔案。

五、考核結果及運用

(一)考核結果的確定。主管領導季度評價按優秀、良好、一般、較差確定考評結果。季度考評優秀的比例控制在參加平時考核總人數的35%以內,考核人數不足3人的,可按半年或全年累積計算。

對于挂職鍛煉、經批准借調外單位工作人員的平時考核,時間在半年以內的,可由所在單位提出意見,原單位確定考核結果;半年以上一年以內的,由所在單位進行平時考核和年度考核,並將考核結果通報原單位;單位外派學習、培訓的,根據學習、培訓所在單位提供的相關情況進行考核。新錄用公務員試用期內參加平時考核,其結果作爲試用期考核的主要依據。在季考評周期內因事因病請假等累計超過考核天數一半以上的,當季度不確定考核結果;在季考評周期內被問責,或有效投訴的,應在工作記實中記載,當季度評價確定爲一般或較差。

依據《行政機關公務員處分條例》等規定受處分的公務員,受處分期間,參加平時考核,平時考核的結果作爲撰寫年度考核評語和解除處分的依據。

(二)考核结果的运用。平时考核是年度考核的基础,年度考核优秀等次人员应在平时考核结果较好的公务员中产生,平时考核结果均在良好以上,且优秀占50%以上的,年度考核方可确定为优秀等次。平时考核结果在年度考核中所占的权重应不低于40%。无正当理由不参加平时考核, 或平时考核结果较差有2次及以上的,年度考核一般应确定为不称职等次。

 對于平時考核成績突出、表現優秀的公務員,應及時進行表揚鼓勵;對于平時考核結果較差的,應及時提醒,提出整改要求,直至誡勉談話。

各級機關(單位)也可根據平時考核情況,必要時對相應人員調整工作崗位,或安排相應培訓教育。

市、縣(市、區)委管理的領導成員、非領導成員公務員的平時考核情況,作爲年度考核的基本依據。

(三)考核結果的備案。平時考核結果在年度考核結果確定後,一並報公務員主管部門備案。

六、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各級黨委政府要高度重視公務員平時考核制度的建立,各機關單位要認真履行平時考核制度建立的主體責任,要把平時考核與各機關的中心工作結合起來、與機關效能建設結合起來、與創先爭優活動結合起來、與目標責任制考核結合起來,切實加強公務員隊伍建設,切實提高機關工作效率,切實改變機關工作作風。   

(二)明確職責,加強領導。市、縣(市、區)建立平時考核推進工作領導小組,加強對平時考核工作開展的領導。市、縣(市、區)公務員主管部門要加強對公務員平時考核的綜合管理、政策指導和監督檢查工作;各級機關要建立與年度考核工作相一致的公務員平時考核小組。各機關、單位應當將平時考核的日常工作列入單位的目標考核內容之一,建立健全平時考核日常督查制度。

(三)全面推進,狠抓落實。各縣(市、區)應根據本意見,制定符合本地實際並適合不同機關、不同崗位特點的平時考核實施細則。市級各機關結合定期考核,制定適合本機關平時考核工作實施方案,方案應包括平時考核的組織領導、內容、標准、周期、方法、程序、結果及使用、監督檢查等;實施方案于8月中旬前按管理權限報公務員主管機關備案後組織實施。各地、各級機關應推進平時考核信息化建設,充分發揮“乐天彩票市機關(單位)平時考核信息管理平台”作用。

各地、各級機關要堅持原則、實事求是,嚴格按照規定程序和要求開展平時考核,到2016年底全市各級機關全面建立健全公務平時考核制度。對未建立平時考核制度、未開展平時考核工作的機關,公務員主管部門可酌情核減該機關年度考核優秀等次比例,核減的比例最高不超過5%。

參照公務員法管理的機關(單位)工作人員的考核,可參照本實施意見執行。

機關單位其他工作人員,各地、各單位視實際情況一並組織實施。

 

(編輯:市委組織部)
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